3月5日，国务院总理温家宝的《政府工作报告》向全社会郑重承诺：具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地，今明两年内全部向社会免费开放。

    在此之前，中宣部、财政部、文化部、国家文物局于今年1月23日联合下发的《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》，已明确制定了两年内从中央到地方各级文化文物部门归口管理的博物馆、纪念馆实现全部向社会免费开放的具体步骤。

    回顾从2004年初浙江省在全国首次免费开放省级博物馆，到去年11月湖北省博物馆第二个宣布免费开放，再到如今全国范围内将全部实行免费，短短4年时间，“博物馆免费”从呼声变为公文，并且几乎是“雷厉风行”地在神州大地上推行开来，令人感叹政府决心之大、投入之巨。

    压力带来动力

    长期以来，一些“与国际接轨”的做法在与“中国基本国情”（主要是“人口多、人均资源少”）相遇之后，往往会出现一些意想不到的情况。博物馆、纪念馆免费开放的过程同样经历了这样的周折。

    万事开头难。福建省博物院春节期间“试水”，免费了几天，因参观人数过多管理困难而导致展品受损；本月初免费开放的军事博物馆，仅4天接待观众就超过6万人，一些参观者席地而卧，有的小孩把展品当成滑梯，由于离北京西站近，展厅里不时出现旅客的大包小包；3月10日上海博物馆免费开放第一天，接待观众超过6千人，从馆长到保洁员全部动员起来……

    博物馆、纪念馆门前的“春潮涌动”让人发现：“人多”是国情，这么多人的“公共文化权利”亟需满足也是国情。我国公共服务体系的初步设立和长远建设，首先就要经得起“人多”的考验，要适应“人多”的国情。

    拆除的门槛不会再装回去。军事博物馆负责人在回应社会上关于“博物馆免费开放是否有相应的观众素质相配”的问题时表示，公益性开放型博物馆没有权力挑选观众，遇到素质较低的观众更不能一味埋怨指责，应该通过进一步增强服务管理能力来优化参观环境，通过免费开放吸引更多参观者，通过博物馆的展品和环境来教育参观者，培养观众的文明素养，而不是期待观众的文明素养提高了再实施免费开放。

    全国政协委员、国家文物局局长单霁翔强调：免费开放、吸引更多的公众参观，是博物馆自身社会责任的体现，我们要抓住契机健全开放服务管理制度。

    “免费”只是开端

    《中国公共文化发展服务报告（2007）》指出，公民文化权利要求政府提供尽可能多的公共文化产品、建设公共文化服务体系。提供公共文化服务，正是我国目前着力推进的“服务型政府”公共服务职能的重要体现。

    博物馆是公认的提供公共文化服务的重要场所。1793年卢浮宫开放后，世界博物馆开始了其服务社会的进程；1974年，国际博物馆协会提出了博物馆的明确定义，公益性成为它的首要职责。这标志着对民众公平参观使用博物馆这一基本文化权利的正式认可。

    不少与会的人大代表和政协委员认为,不要小看了“博物馆免费开放”的试验与示范意义，正如《通知》所指出与强调的：博物馆、纪念馆向全社会免费开放，是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。

    两会期间,代表和委员提出了多件涉及推进公共文化服务体系建设的议案和提案。人们渴盼着文艺演出不再“奢侈”、电影票价变得“平民”；渴盼着民族文化的滋养能够帮助青少年抵御海外消极文化的入侵；渴盼一些地区的农村能改变“早晨听鸡叫、白天听鸟叫、夜里听狗叫”的文化生活极为贫乏的现状；渴盼“农家书屋”里的新书不再只是“供”在玻璃书橱里的展品……

    在公民基本文化权益越来越受到重视的今天，人们有理由相信，“博物馆、纪念馆免费开放”其意义是深远的。

    作者：吴越