1月23日,中宣部、财政部、文化部和国家文物局联合下发了《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》。根据通知,全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆,全国爱国主义教育示范基地将陆续实行免费开放。在此背景下,我省的一些博物馆也将逐步走向大众——
山西素以“文物大省”而享誉海内外。截至目前,山西省共有不可移动文物35000多处,各类文物保护单位6781处,其中国家重点文物保护单位119处,数量居全国第一。
山西现有各类博物馆88座,但仍不能满足文物保护的需要。“十一五”期间,山西将着力推进市级博物馆的建设,积极发展县级特色博物馆和民办博物馆,构建具有山西特色的博物馆框架体系,力争使博物馆的总数达到100座。
3月3日,山西省文物局相关负责人表示,山西省会在各市县中选出一些有代表性的博物馆实行免费开放,预计将有5-6家博物馆,但具体名单和具体开放时间,要在近期讨论后决定。
山西省博物院“试水”免费
一直到上个世纪末,我省都没有一座集传统文化精华与高科技手段于一身的大型文物展示场所。原有的山西博物馆资金短缺,展厅面积狭小,设备陈旧落后,大批珍贵文物沉睡在仓库里。
2001年,占地168亩,总投资3.16亿元的山西博物院开建,2005年9月27日,正式对外开放。
院藏有20余万件珍贵文物,基本陈列以“晋魂”为主题,构成了7个历史专题和5个艺术专题。从远古凿石取火的“文明摇篮”,到“明清晋商”时期的拓疆创业,绵延几千年,祖先撒落在历史长河中的文明碎片都在这里找到了注解,12个展厅内4000多件珍贵文物无声地展示着山西历史上曾经的灿烂和辉煌。
然而,如此丰富精美的馆藏在开馆的几个月内却总是少人问津,除了文化习惯、历史传统、社会风尚等原因外,一个不容回避的原因,是20元的门票。
2006年5月18日,即世界博物馆日,山西省博物院首次“试水”免费参观,不料日接待观众1.7万人次,博物院首次“爆棚”。2007年“5·18”博物馆日,免费接待参观者则达2万人次,按照设计观众容量为每天3000至5000人次计算,山西博物院完全超负荷运行。
在为公众提供亲近历史文化机会的同时,博物院遭遇了很多尴尬:现场出动大批保安和武警维持秩序。因为长时间排队,一些观众情绪激动,互相推挤甚至打架,并与工作人员、武警发生争执,还有一些参观者等待不及翻墙而入。为方便参观者了解馆内藏品,博物馆特意印制了精美说明书,却被一些参观者大把放进袋里或垫在地上坐。楼梯成了垃圾集中地,地上痰渍斑斑,还有的小朋友随地大小便。
不仅如此,由于参观人数太多,释放出大量二氧化碳,严重污染了馆内空气,也影响了展室的温度和湿度。尽管文物都放在展柜里,但不能保证展柜绝对密封,二氧化碳容易使青铜器生锈,书画纸张变脆。闪光灯紫外线会损害文物,然而许多参观者无视这些规定。现在展出的都是原件,许多国宝级文物更是世间罕有,一旦毁坏,损失难以估计。
免票后如何面对“井喷”?
从2004年年初浙江省在全国首次免费开放省级博物馆,到去年11月湖北省博物馆第二个宣布免费开放,再到如今全国范围内将全部实行免费。短短4年时间,人们期待多年的“博物馆走向大众”的脚步行进之快出人意料。
“今年春节前后,湖南、福建、南京等省市的博物馆已经率先开始为游客免单,陕西、河南等省和我们一样,正在紧锣密鼓筹措博物馆免费开放的前期准备工作。这对博物馆的接待能力是一个大考验。我们要保证文物的安全、设施的安全和观众的安全,还要保证展厅的环境。”省博物院副院长刘军向记者介绍道。
博物馆拆掉门票这道“门槛”,人们最担心的就是会出现“井喷”、“爆棚”现象,全国已经免费开放的博物馆就出现了这样的尴尬。
3月1日,是中国人民革命军事博物馆免费对社会开放的第一天,两天内就迎来了近3万名参观者。由于紧挨北京西站,外地游客便成了主要参观大军,他们拎着大包小包、携家带口地涌进了军博,部分参观者频频暴露出不良习惯。虽然军博事先对一些珍贵文物加封了玻璃罩或栏杆,还增加了警示牌,可就在进门的大广场上,六门铁炮前的围栏已经完全“躺倒”,而一旁的导弹艇上,孩子们把艇身当成了滑梯,在里面溜来溜去。兵器馆内,大量陈列在外面大棚里的文物只有一条红线围挡,不少人随意跨越触摸,无视一旁“请勿触摸”的警示牌。每个楼层只设有1到2个垃圾桶,不到下午3时均已全部饱和,不少垃圾被丢弃在了垃圾桶外面。据保安处的管理人员称,他们刚从海淀保安中心紧急调配了40位保安,但仍然人手不够,新来的保安对军博的情况还不了解,秩序很难维持。
“所以最好对每日的观众数量加以限制,观众也可以选择合适的时间来参观,既然是永久性开放,大可不必一窝蜂地赶来凑热闹。”刘军这样说。
谁为免费博物馆埋单?
随着参观人数的剧增,免费开放的博物馆,维修、陈展、人员工资等各项费用,就成了一笔不小的开支。
刘军说,参观的人多了,空调、水、电、暖以及卫生间、休闲椅、餐馆等公共服务设施的使用都会随之增加,安防、消防工作压力增大,还需要更多保安、讲解员,这都是必然增加的开支。
对于博物馆免费之后的运行经费,四部委的《通知》这样回答:各级财政部门应将博物馆、纪念馆免费开放的相关经费纳入财政预算,切实予以保障。中央财政设立专项资金,重点补助地方博物馆免费开放所需资金,鼓励改善陈列布展和举办临时展览,支持重点博物馆提升服务能力,对实行低票价的博物馆和自行实行免费并取得良好效果的省份给予奖励。其中,博物馆、纪念馆免费开放单位门票收入减少部分全部由中央财政负担;运转经费增量部分由中央财政分别按照东部20%、中部60%和西部80%的比例进行补助。
把惠民利民的事办实办好
每天过万人次的参观量折射人们对文化的渴求,但是其间的不文明行为又与其对文化的渴望形成强烈的反差。少数人的不文明行为,不仅可能对文物造成损害,而且也影响了大多数人享受文化的氛围。
参观人数出现“井喷”,一是因为在免费开放之初,博物馆就通过媒体造势,广泛宣传新增加的看点,大家都想先睹为快,在好奇和从众心理的驱使下,形成汹涌人潮。二是担心免费政策朝令夕改。
采访中,有不少市民建议,政府免费开放大型文化设施时,需要提前进行民意调查、科学预测,充分考虑可能出现的一系列问题,制订严格翔实的预案。另外,宣传教育工作一定要提前,在免费开放前,就应该有一段时间预热,劝导观众不要一拥而上。如果严格执行规定,同时向老百姓细心解释说明,相信绝大多数老百姓都会理解和支持。同时,对参观者进行劝导,呼吁他们文明参观,教育他们树立“游客加主人”的意识,自觉遵守秩序。处理好有序开放和保护文物的关系,不要顾此失彼。
正如刘军所说:“免费开放公益性文化设施是大势所趋,也深受老百姓欢迎,但一定要考虑周全,才能把这项惠民利民的工作办好。”