政府工作报告关键词解释（7）

新华网辽宁频道１月８日消息　31、哈大客运专线：该专线是我国“四纵四横”铁路客运专线网规划中京哈客运专线的重要组成部分，全长约904公里，其中我市境内约140公里。新建的客运专线不仅能够缓解东北铁路南北干道运能紧张状况，满足日益增长的客运需求，也符合我国关于在部分铁路干线及繁忙区段实现“客货分线”的发展战略，对东北老工业基地振兴和东北亚重要的国际航运中心建设具有重要意义。

32、大通关：是“提高口岸工作效率工程”的简称。它突破传统的通关概念，将原来仅是查验单位对货物、人员的申报、验放过程，延伸到包括海、空港和代理服务等环节在内的口岸进出口货物、进出境人员全过程；利用现代系统工程理念，运用现代管理、信息化和高科技手段，对单证、信息、货物等流转过程进行整合，使之合理、规范、畅通，以最短的时间、最低的成本为企业提供最好的服务，体现政府行政监管的能力和效率，提高口岸的综合竞争力。

33、新农村人才振兴计划：是指市政府决定从2008年起实行的旨在有效改善当前我市农村人才队伍结构，推动社会主义新农村建设的一项重要举措。其主要内容是，全面落实《大连市关于为社会主义新农村建设提供人才支撑的实施意见》各项任务。加大农村实用人才培养力度，加快县域人才市场软、硬件建设，优化配置农村人才资源。开展“送医下乡”、“下乡支教”、“对口培训”、“双向交流”、大学生“村官”选派和“专家智力服务直通车”等活动，促进城乡人才智力交流，充分发挥各类人才在新农村建设中的支撑作用。

34、生态环境补偿机制：是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。我市将根据大连的实际情况，首先探讨建立水源地生态环境补偿机制的可行性，争取设立水源地生态环境保护专项资金，用于补偿为水源地保护做出突出贡献的乡镇、企业和个人。同时，在此基础上进一步拓展，逐步在环境保护各个领域建立生态环境补偿机制。