2006年是沙河口区经济发展最快、城区面貌变化最大、百姓得到实惠最多的一年。

一、抢抓机遇，创新发展，经济增长实现新跨跃

全年地区生产总值预计增长20%；完成财政收入6.7亿元，同比增长24％；预计完成全社会固定资产投资85.6亿元，同比增长23.1％；实际利用外资8103万美元，同比增长60.5％；实现出口创汇2.02亿美元，同比增长8.8％。全区经济呈现出协调健康快速发展的良好局面。

经济运行质量明显提高。目前，沙河口区高科技产业、旅游业、房地产业、物流业、文化产业、社区服务业等健康发展，税收贡献不断提高。税收占财政收入达到92.7%，以服务业为主的第三产业占地区经济总量的70%以上，第二、三产业比例为25.5 :74.5，产业结构更趋合理。

现代服务业发展方兴未艾。以星海湾为龙头的生产性服务业体系初见端倪。金融、会展、旅游、商务、信息等现代服务业快速发展；期货、石油、证券、金融、信托、保险等大厦建设已经开工或正在筹建，为加快生产性服务业发展奠定了基础。以西安路为中心的消费性服务业蓬勃发展。西安路商圈人气旺、商气浓，业态齐全，诚信度高，被评为全国第六批“百城万店无假货”活动示范街，已成为吸引人才、吸纳投资的热点。以海水热泵、船舶导航、高档数控为代表的高新技术快速发展。国际工控产品产权技术交易中心已成为产学研相结合的典范，自主创新能力不断提高，开业仅两年，年交易额已达上亿元。以锦绣建安、君安大厦、东展集团、和平现代城等为代表的总部、楼宇经济初具规模。  专业化市场繁荣发展。以长兴购物中心和西南路熟食品交易中心为代表的农副产品市场体系、以五一广场家居大世界和幸福家居世界为代表的高中低档家饰装修市场体系、以春柳五金机电大市场为代表的为装备制造业服务的市场体系已形成规模；以马栏、黑石礁、锦绣、春柳、南沙五个商业副中心为代表的区域商业服务体系已形成网络；以星海湾商务餐饮一条街、同泰健康美食街、浪漫之都婚庆广场为代表的特色街已形成品牌。各类市场功能完善，业态齐全，错位经营，竞相发展。锦云社区、红星村社区分别被评为国家和省社区商业示范街。

可持续发展能力进一步增强。税基税源不断扩大，新创办注册资本金百万元以上企业396家（其中，千万元以上的企业65家），同比增长56.5％，注册资本金22.2亿元，同比增长55％；引办高新技术企业98户，同比增长48%；新发展各类私营企业2001户，同比增长11％；新发展个体工商户5495户，同比增长7.8％。引进内资15.5亿元，引进500万美元以上的外资企业 8个。年初确定的51个经济大项目，年内竣工项目15个,动工在建项目17个。

二、关注民生，惠及百姓，和谐沙河口建设取得新进展

和谐社区建设取得新成果。2006年，投资1800万元，在9个街道建设了11个标准化社区。围绕“八荣八耻”教育，广泛开展“和谐家庭”、“和谐邻里”、“和谐楼院”、“公民道德卡”、“邻里节”等活动，努力营造社区的和谐氛围，不断提高居民的思想道德素质。在每个街道设立司法所，较好地化解了邻里矛盾和民事纠纷。成立了腰鼓队、秧歌队、太极拳表演队等300余支业余文体队伍，演出2000多场，数万人次参与活动；组织开展群众喜闻乐见的“百天百场”系列文化活动，丰富了广大居民的业余文化生活；首次举办了社区文化艺术节，参赛节目分别获省金、银奖。

民生工程扎实开展。大力扶持新生劳动力创业，有效开展了大学生“激情创业沙河口”活动，出台了7项扶持政策，设立300万元无偿创业资金，建立了6个高校毕业生见习基地和大学生创业园，全年发放无偿创业资金234.2万元，扶持了40个大学生创业团队，带动97名大学毕业生就业。出资900万元，购买1700个区级公益岗位，重点安置零就业家庭和大龄失业人员就业。投资2680万元，完成215处、25.4万平方米的楼院裸露地面硬覆盖及人行步道破旧方砖更换。投入2308万元，为8086户、17045人及时足额发放低保金，在上年基础上每人每月提高了33元；为147户接近低保的困难家庭平均每户提供2000元救助；投入1117万元，为困难企业职工和困难居民发放取暖费补贴；设立200万元医疗救助资金，对辖区内患有重大疾病的221户、520名贫困群众进行了救助。对接近低保的困难家庭中小学生，每学期给予300-400元的教育助学金；对贫困生、患重大疾病学生、孤儿等2681人次进行了资助；成立了50个社区文化辅导站，免费辅导贫困家庭学生3.2万余人次。新建社区托老所11个，全面推进货币化养老，并采取政府补贴的方式，鼓励和引导社会力量兴办养老产业，目前，全区社会养老机构已达到20个、床位2147张。

平安建设取得实效。2006年，总投入2000多万元实施平安沙河口建设，圆满完成了年初确定的平安建设12件实事。投资800万元在全市率先为辖区内无主管、无防盗门的楼门洞免费安装防盗门2230个，直接惠及14万余人。全区组建了3000多人的义工巡防员队伍；投资89万元，在西安路商业街等繁华地区设立31个视频监控点，并组建了40人的治安巡逻队；组建200人的交通安全协勤员队伍。为全区1-3年级19000名小学生统一配发了交通安全“小红帽”，为全区50所中小学各配备2名专职保安。设立了100万元的食品安全专项资金，有效开展食品、药品专项整治活动，共查处假冒伪劣食品1000余公斤，收缴加工原材料和产品20余吨，取缔无证经营216户，捣毁黑加工点33处，有效净化了食品、药品市场环境。

教育均衡发展成效显著。2006年，沙河口区教育均衡发展又迈出了新步伐，学校标准化建设整体水平进一步提高，骨干教师交流率达到20%，完善了学生综合素质评价体系，建立了十大爱心教师网站，利用网络为学生及其家长开展名师讲座、提供咨询1.3万余人次。2006年初升高考试，全区全科及格率达到了89.9%，优秀率达到了38.9%，走在了大连市的前列。

三、齐抓共管，综合治理，城区管理取得新突破

市政设施建设不断加强。投资1700万元，启动了东尖山公园、梭鱼湾公园和西山公园建设工程；新建、改建20处游园，栽树4.7万株，新增绿地8万平方米；完成道路修复58条、20.1万平方米，道路养护182处、2.4万平方米；开放街道、社区和沿街部分企事业单位卫生间107个，新建公厕11个。

旧城区改造有效推进。从9月份开始，仅用40余天时间，完成了尖山街、区政府北侧、西村街、台山街等旧城区和“插花楼”地块拆迁改造，改善了城区环境，消除了各种安全隐患，为城区发展提供了新的空间。

城区面貌明显改善。全面实施了市容环境综合整治，打响了清除“野广告”、规范广告牌匾、整治废品收购站、清理占道经营四个战役。目前，“野广告”在沙河口区得到了有效遏制，一店一匾得到了规范，62家违法违规的废品收购站被取缔，主干道和重点地区占道经营问题得到有效解决。