市区联动首次启动农民工工资保障金
开发商、建筑商、包工头不承认欠薪 苏家屯区维权中心果断出手讨回61300元

60位被欠薪农民工全部领到了工资。姜磊 摄
8月22日下午4点钟,王亮领到了自己7月份的工资1450元钱。在他的笑容背后,维权中心墙上的大红“家”字,显得格外明亮。苏家屯区农民工维权中心在3天内用农民工工资保障金解决了一起涉及60人的讨薪案。这是一起市区联动首次启动农民工工资保障金的案例。
大包二包不承认欠薪
8月20日上午9点钟,40多个农民工来到了沈阳市农民工维权中心,请求帮助讨要被拖欠的12万元工资。
苏家屯区农民工维权中心主任王维国闻讯后,迅速接手此案。当天下午3点钟,由开发商、建筑工程公司经理、二包工头及苏家屯区总工会、苏家屯区农民工维权中心在内的11个政府部门全员参加会议。
最初,双方在争吵中讲出整个案情。农民工认为二包王某欠60余人工资共计12万元。
二包王某表示,他刚刚给工人开完7月份以前的工资。现在,工程还有两层封顶。项目经理对工程验收后,给自己剩下的工程款,自己自然会给工人开工资。现在没到开支时间,不算欠农民工工资。他说,工人听说别的工地给的工资高,就擅自停工给他造成很大经济损失。现在项目经理把自己撵出了工地,自己还要向农民工们讨要损失。
项目经理认为,己方一直按合同支付工程款不存在问题。
分包没协议用工没合同
经讨论,会议一致认为,这起农民工讨薪案的核心问题是施工企业的管理问题,分包没有协议、用工没有合同、企业几方面管理不到位才导致这起欠薪案的发生。
会议认定,第一,此案的责任人是二包头王某;第二,此案的责任主体是建筑公司。王某与农民工存在着事实上的劳动关系,双方对于拖欠工资一事上存在争议,但拖欠的行为事实存在。农民工提供的工资数额,没有得到二包头认证,缺乏真实性。
这里要提到发生在现场的一个插曲。二包王某在农民工所提供的工资表中,发现一个叫李某的农民工,所报的工种是力工,每天的工资为50元。而事实上,李某的工种是杂工,每天的工资为25元。经询问,李某承认自己是杂工,工资表有误。
三天保障金支付全部欠薪
事情怎么解决?当晚7点,会议进行到第4个小时。各方达成了一个调解意见。
1.由于分包人王某不具备用工主体资格,且没有能力偿还农民工工资。按照市政府有关文件规定,应由责任单位主体建筑工程公司承担偿还责任,由农民工保障金支付。
2.农民工擅自离开工地,给工程造成一定损失,负有一定责任,自写的工资表又无法确认。会议调解意见为,农民工的工资一次性按现有的工资表百分之六十发放。由建筑工程公司项目部拿出61300元结清。
对此,农民工代表、建筑企业项目经理、二包头王某都表示认定。
双方达成调解协议:
1.开发商陈总配合,参与监管发放。全部的工资款由劳动监察部门监管发放。
2.农民工保障金办公室负责履行支付程序。
3.8月22日,二包头王某负责发放。在施工中,如存在借款等原因,双方认可后在发放的工资中扣出。
8月22日下午3点钟,61300元全部到位。当晚6点30分,60位农民工全部领到自己的工资。
■记者感言:
三天,事实上从苏家屯区维权中心召开协调会,到工人领到工资,不到48小时。除了要说明维权中心的力度以外,这里更应该提及的是发挥了巨大作用的农民工工资保障金。“手中有粮,心里不慌。”套用在这里则是,开发商、建筑商拿出了保障金,则政府为农民工维权就永远会落在实处。
记者 张雷