聚焦07政协提案系列报道

    两份提案共同关注就业问题

    [第一提案人]　徐广湘

    本市新材料、生物技术、现代医药等高新技术产业和金融、法律、贸易、管理等现代服务业人才所占比重偏低，IT人才、物流人才、高技能人才严重短缺，而且人才地域分布严重失衡。

    据预测，“十一五”期间，本市IT人才缺口达10万人，物流人才缺口达8万人，高技能人才缺口达27万人。打破人才瓶颈的制约，离不开以大学毕业生为主体的高层次人才的优化配置，因此，选择符合本市产业发展要求的大学生就业路径，不仅仅是解决大学生就业问题的实际需要，更是解决我市率先实现老工业基地全面振兴人才瓶颈制约的迫切要求。

    [建议]　积极拓宽本市大学生就业渠道。在认真挖掘石化能源、重工制造、电子信息等传统产业就业潜力的基础上，要广辟商贸物流、金融保险、市场营销、管理咨询、创意传媒、会展服务、教育旅游等现代服务业的就业渠道，特别要注重IT人才、物流人才的引进。

    [第一提案人]　钱晓农

    高校毕业生就业有效性实现水平较低。我国人才市场传统的用人体制还没有彻底打破，新的用人机制并没完全确立，人才就业和流动中行政命令还时而发挥作用，特别是优化配置所带来的历史包袱一下子难以解决。

    第二是人力资源的培养成本已成为当今企业考虑最多的问题，绝大多数的用人企业都不愿意去负担新员工的培训费用，大多数企业都提出了至少需要两年以上工作经验的要求。

    加上“人情网”、“关系网”还没打破,在招聘录用过程中，还存在部分用人单位选人时，考虑专业、素质能否发挥作用较少，考虑各种“关系因素”较多，有的受钱权渗透，搞“场外交易”等问题，这种不公平的竞争行为，严重干扰了就业市场的健康发展。由于市场信息不顺畅和市场中介不健全，使得有关信息传播、反馈均存在一定程度的短路或断路现象。

    [建议]　加强政策立法，完善高校毕业生资源配置市场的制度体系。加强就业信息网络的建设，降低毕业生就业成本。扩大高校毕业生就业市场，刺激企业吸收应届毕业生。

    大连市人事局和市教育局答复：

    本市今年预计协议接收毕业生将近6万人，比上年增加1万人左右。本市毕业生就业渠道不断拓宽，民营经济已成为吸纳毕业生的主体。

    本市实施了 “一村一名大学生计划”和 “一个社区一名大学生计划”。2006年本市建立了市和县高校毕业生就业中心。去年本市共举办了3次区域大型招聘会、15次应届毕业生招聘专场。

    针对本市产业发展实际，大连出台了年度紧缺专业专科毕业生引进目录，放开了本市紧缺的计算机、航海、船舶、机电等7大类49个专业专科层次毕业生的引进。

    今年，将继续推进“百家大学生见习基地建设计划”，力争用几年的时间在全市建立100家大学生见习基地。本市即将出台关于鼓励高校毕业生自主创业的办法，并开展“百名大学生自主创业资助计划”，鼓励高校毕业生自主创业。

    首席记者李凌飞 实习生王雅男