春风吹绿时节,走进灯塔市西大窑水泥产业工业园区,机声隆隆,车辆穿梭,处处涌动着强力推进项目建设的热流。伴随着“一线两翼”战略和打造沈辽鞍经济带的全面实施,灯塔市开始奏响强壮县域经济的最强音。
灯塔市毗邻沈阳,处在“辽宁中部城市群”半小时经济圈内,区位优势得天独厚,而且《辽宁中部城市群发展规划》已经明确指出,要把灯塔建设成为功能齐全的现代化区域新城,机遇千载难逢。如何谋划未来发展战略成为摆在灯塔全市人民面前现实而紧迫的课题。
年初,灯塔市就对目前的发展形势和未来发展趋势进行了认真分析,认为灯塔要想在新一轮经济大发展中再塑辉煌,就必须抢抓建设“辽宁中部城市群”的黄金机遇,以全新的发展理念、引领未来的发展思路和超常规的发展举措,实现率先发展。
立足优势,全力做好实施“一线两翼”战略的基础性工作。一段时间以来,灯塔市委根据自身区位、资源和产业优势,考虑周边大中城市经济快速发展的态势,结合沈辽鞍经济带建设,积极谋划经济发展空间布局调整,科学制定产业发展规划,基本确定了“一线两翼”“南进北靠”的总体产业布局。也就是以沿沈大高速公路为经济发展中心轴,以202国道以及沈营公路两侧作为全市重点发展的经济带,沿沈营公路两侧以发展水泥建材产业为主,沿202国道两侧以发展化工产业为主。按照这一既定战略,灯塔市集中精力抓好各项工作的落实,重点做好三项基础性工作。一是对全市产业发展进行科学定位,完善全市产业发展布局。聘请东北城乡规划设计院对全市产业发展进行详细规划。二是为解决项目建设用地问题,结合国家第二次土地调查做好土地调整工作。三是进一步改善全市交通环境。启动沈营公路拓宽改造工程,完成后鸡线全线大中修改造及辽官线、沈半线、小小线部分路段改造工程。
按照全市产业发展规划,强力推进工业集中区建设。灯塔市坚定不移地实施“工业强市”战略,以加快推进工业集中区建设为载体,快速做大工业经济总量。当前和今后一段时期,重点抓好水泥、化工、铁矿、煤炭、服装裘皮等工业集中区的规划和建设。同时,抓好铁西工业集中区和大河南水泥产品供应集中区建设,今年将投入7000万元用于完善工业集中区道路等基础设施和土地征用。与此同时,进一步加大招商引资工作力度,强力推进重点项目建设,不断夯实全市的工业基础,以工业经济的扩张来实现灯塔经济发展新跨越。
以发展现代农业为重点,大力推进农业向规模化、产业化、标准化方向发展。依托农业示范区建设,围绕增加农民收入这一中心任务,大力发展现代农业。当前最主要的就是要大力发展设施农业、村外畜牧养殖小区和标准化淡水鱼养殖,拓宽农民增收渠道。利用三至五年时间,将灯塔市打造成全国生猪养殖大县、东北地区最具影响的淡水鱼养殖基地和面向沈阳为主的农副产品供应基地。与此同时,进一步加大支农惠农力度,严格落实中央各项补贴政策,加大小额农贷资金额度,保持财政农投资金、农业综合开发资金逐年递增,集中用于涉农扶持政策奖励和重点农业基础设施建设,下大力气提升农业生产水平,改善农村环境。
以解决民生问题为重点,加快发展社会事业。灯塔市要在加快推进经济快速发展的同时,把发展各项社会事业摆在更加突出的位置,将改善民生、服务民生作为政府一切工作的出发点和落脚点,采取强有力措施,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把更多的资金投放在教育、卫生、文化、民政、交通、社会保障等关乎群众切身利益的各项社会事业发展和民生工程建设,让全市人民共享发展成果。(李锡伟)