新华社信息石家庄5月29日电(记者杨守勇)原河北省储备物资局局长张廷起在向省政协提交的一份报告中说,目前广大农村的房屋建设缺乏规范设计,抗震性能极差。防震是一项长期工作,必须在新农村建设规划中,高度重视农村房屋抗震性。
近几年来,特别是发生在发展中国家的大地震,造成了重大人员伤亡。究其原因,建筑质量不高、抗震性能差是最重要的一条。目前我国农村、乡镇,防震工作情况令人担忧,许多农民仍住在不具备抗大地震的老旧房屋里;生活水平奔小康的农民建房的积极性很高,新建的房屋多为砖混结构,质量有所提高,但抗震性能仍达不到规范要求;农民建房时为节省资金,不雇用专业施工队,互助自行施工的情况依然存在,施工材料的质量和施工质量也不够高。如果发生没有预报的夜间大地震,其后果不堪设想。因此,必须高度重视农村防震工作。
张廷起建议,建设管理部门应委托建筑设计部门,根据抗震设计规范结合农村实际情况,设计经济实用的各种农村用房推荐建筑结构图纸,并经专家评审后无偿提供给农民使用。村委会、乡政府应加强预防气象、地质灾害知识的宣传工作。对农民的住房进行排查,凡是房址处于水道、泥石流道、松动山坡的,应动员按规划搬迁,对老旧房应动员农民翻新重建。乡政府或村委会应负责向农民免费发放符合地震局确定的、满足当地抗震级别的房屋结构图纸,聘请专业技术人员督导农民建抗震房,并对建房质量负责。应把提高农民住房质量作为县乡政府的主要工作列入考核系列。建议规范农村的建筑施工组织,加强施工质量的监管,按建筑规范施工,保证施工质量。
张廷起说,随着财政收入不断增长,应增拨专项扶贫资金,对贫困地区农民建房发放抗震补贴,鼓励农民建抗震房。对地震局确定的可能发生破坏性强烈地震的地区,采取有力措施,鼓励农民加固老旧房屋,也可在屋内局部加固,形成避难安全角,以减少灾害发生时的人员伤亡。