资金匮乏的辽宁东江集团将办公楼大多出租

　　创建于１９９４年的辽宁东江集团是一家民营科技企业，前身是由港商参股的沈阳东江磁卡机具有限公司，主要从事数据卡、相关读写机具及软件系统的开发生产和销售。东江集团董事长李培英告诉记者，１９９５年，当时社会对“卡”的观念尚较淡漠，企业与辽宁省交警总队签订合作合同，双方共同推行“ＩＣ卡交通综合管理系统”。此后，东江集团又开展了ＩＣ卡工商管理系统项目和机关事业单位组织机构代码项目。企业在介入高科技含量、高附加值的项目之初，就将生与死的命运寄托在“政府行为”上，这为后来项目夭折埋下了伏笔。

　　据了解，为了将“ＩＣ卡交通综合管理系统”做大，东江集团从国外购进１５０万片的芯片、一批读卡器和技术装备品，为此花费资金９０００多万元。项目上马后，人手不够，东江集团高薪聘来一批科研人员，最高峰时企业各类人员多达４００余人。

　　李培英说，辽宁省当时约有１５０万机动车驾驶员，在省交警总队的“关照”下，包括沈阳、大连在内的１４个市起初都答应了配合实施这个项目。但后来，东江集团出血本投入的“ＩＣ卡交通综合管理系统”运转遇到两个难题，令决策者始料不及：一是沈阳市交警支队个别领导认为搞这个项目自身没“油水”，于是采取“托”的策略，大连市也因“人为干预”，没有真正用ＩＣ卡管理交通处罚，辽宁的ＩＣ卡交通处罚收费联网没有实现；二是前几年，辽宁省“减负办”下了一个文件，认为用于处理交通违章罚款的ＩＣ卡是一种增加负担的行为，应在取消和降低费用之列。这个文件一出台，一些司机起来闹事，“ＩＣ卡交通综合管理系统”项目失败。

　　据李培英介绍，为了做大“ＩＣ卡交通综合管理系统”，企业前后投入资金２．５亿元，这其中包括从银行贷款１亿多元。仅在辽宁省的投入就达到１．６亿元，在福建、山东、新疆等省区也有了先期投入，原本已接到２０多亿元的订单，但在辽宁的失败产生负面影响，导致别的省区不予继续合作，企业损失惨重。

　　东江集团倾巨资投入，只换回８０００万元左右的回报。到了２００１年左右时，这个企业的各个项目全线崩溃。到今天，只有磁卡机具还在“小打小闹”的生产，经营一片惨淡。

　　辽宁社科院研究员于治贤认为，由于民营科技企业决策上缺乏长远眼光，像东江集团这样承担的多是靠政府扶持的项目，没有抗风险的能力，同时，项目推出前也缺乏有效的论证和评估。因此，当这种项目因政府的“一纸决定”遭遇挫折，企业的正常生产经营秩序被打乱，渐渐地被拖垮了。

“勾引”先达集团热衷“低科技”的门前成片电器行

先达集团“王牌产品”之一的便携式数据终端系列

　　 高新技术企业“明星”的悄然陨落，不仅体现在经营理念上尚未成熟，同时也暴露出用人管理还沿袭旧模式，这样使得一些决策往往不能有效执行。“靠飞燕”减肥茶起家的沈阳飞龙集团，１９９３年、１９９４年的利润超过２亿元，发展速度一度居全国医药行业之首。然而天有不测风云，１９９４年底，全国保健品市场迅速滑坡，飞龙集团当年制定的实现利润５个亿的宏伟计划成为泡影，货款大量被中间商拖欠。

　　自１９９５年以来，沈阳飞龙集团每年创造的利润仅为１０００万元左右，企业开始走下坡路。１９９５年6月，总裁姜伟宣布飞龙集团主动进入休整阶段。１９９９年初，姜伟宣布飞龙“休整期”结束，携“伟哥开泰胶囊”再次进入保健品市场，同年４月１４日，国家药监局下发《关于查处劣药“伟哥开泰胶囊”的通知》的９３号文件，沈阳飞龙集团又一次进入了休整期。

　　对此，姜伟自我总结出“２０大失误”，其中重要一条是决策、管理上出了漏洞。姜伟眼里的２０个失误具体包括：决策的浪漫化；决策的模糊性；决策的急躁化；没有一个长远的人才战略；人才机制没有市场化；单一的人才结构；人才选拔不畅；企业发展缺乏远见；企业创新不力；企业理念无连贯性；管理规章不实；对国家经济政策反应迟缓；忽视现代化管理；利益机制不均衡；资金撒胡椒面；市场开拓的同一模式；虚订的市场份额；没有全面的市场推进节奏；地毯式轰炸的无效广告；国际贸易的理想化。 曾担任飞龙集团总监的吴锋认为，企业在决策管理方面的失误，主要表现在营销方面，发展顶峰时期，仅在２００万人口以上的地区就设立了３８个分公司，２００万人口以下的、不带帐户的办事处就有２０个，营销队伍最多时达到１０００多人。一年最多时的广告费就有三、四亿元。

　　吴锋说，受社会不良风气的影响，营销人员存在“灰色”收入，无形之中造成了企业资产的流失。另外，由于管理不善，当年在全国设的３０多个分公司中，只有３至５个能维持正常运转。从现在的眼光看，由于没有借鉴国外的“代理商”模式，管理人员素质未跟上，驻外公司效益不好，反倒成了企业的“包袱”。 记者日前来到沈阳市长白街２５号，沈阳飞龙集团的厂区一切显得井井有条，“５年来，飞龙的生产销售还维持着正常的状态，一些老品牌的药品在各大药房还在继续销售，公司维持惯性向前发展。”一位销售部经理这样对记者说。

　　近两年姜伟一直在国内外奔波，苦心选新项目，与投资公司进行接触。前不久，姜伟回到沈阳。知情人士透露，与前次携手“伟哥开泰胶囊”重返保健品行业不同的是，此次飞龙将以姜伟５年来发明的３个专利为核心，全面重组和整合飞龙集团。这家民营科技企业能否再度崛起，人们将拭目以待。

　　权威人士指出，在国家着力振兴东北老工业基地的关键时刻，中小企业、科技企业和成长型企业的发展问题一定要摆到重要位置，沈阳三家高科技“明星”企业从盛到衰、直至陨落的经历，可以带来很多启示，值得政府决策者和其他高科技企业经营者的反思。中国的高新技术企业、尤其是民营科技企业要想改变“昙花一现“的现状，应转变观念、尊重人才，从建立自己的具有管理创新能力的企业家队伍着手，将企业家的创新视为利润源泉，放弃短期行为，才能实现可持续发展。（完）