即将于5月1日起施行的中国《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)将公共企事业单位纳入政务公开范围之中。

    作为大连市政务公开的重要活动之一，今年，水、电、气、暖、教育、医疗、交通等公共企事业单位将编制《公共服务公开承诺书》，并通过本报统一发布，自觉接受社会监督。

    公共服务信息必须公开透明

    大连市政务公开办相关负责人在解读《政府信息公开条例》时介绍，教育、供水、供电、供气、供热、环保、医疗卫生、计划生育、公共交通等与群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中也制作、获取了大量的社会公共信息，为此，《条例》也将这部分公共企事业单位作为信息公开的主体，纳入调整范围。

    该负责人说，考虑到这些公共企事业单位不是行政机关，《条例》中特别规定，上述单位应当公开其在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息，具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。

    大连市的公共服务信息公开工作已经先行启动。去年，大连市政府曾出台《关于全面推行公共企事业单位办事公开的意见》，确定公共企事业单位对外公开要分为8个方面：一是单位职能权限、服务范围、工作标准及工作人员岗位职责、行为规范。二是办事依据、办事时限、办事流程、办事结果。三是收费项目、依据、标准。四是向社会承诺的服务事项、标准、违诺责任及处理办法。五是法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限。六是对工作人员违规、违纪、违法处理规定。七是便民服务电话、监督部门电话。八是其他需要公开的事项。

    百姓意见成为年终考核依据

    大连市政务公开办方面表示，今年，大连市政务公开的一项重要工作就是：强化公共服务，推进公共企事业单位办事公开。

    今年，大连市将开展公共服务公开承诺活动。政府将组织有关企事业单位编制《公共服务公开承诺书》。

    作为大连市政务公开信息的权威发布平台，各单位服务承诺内容、违诺处理办法及举报投诉方式将通过本报统一发布。各公共企事业单位不但将自觉接受社会监督，市政务公开办还会邀请社会监督员对各单位承诺事项落实情况进行监督检查。

    市政务公开办相关负责人表示，大连市今年还在公共服务窗口试点推广政务公开便民服务手册。组织印制统一规范的便民服务手册，明确各服务窗口办事或服务的项目、条件、程序、时限等内容，置放在窗口显著位置，供办事群众无偿索取，让办事群众明明白白地享受快捷、方便的服务。

    同时，本市还将建立服务反馈机制，在便民服务手册上设置服务满意度调查栏目，征求办事群众的意见和建议，并可免费投寄市政务公开工作办公室。市政务公开工作办公室负责整理意见、建议，责令有关部门整改，并将群众意见、建议作为社会公开评议和年度工作考核的重要依据。特派记者苏琳 实习生林琳