●未成年犯罪嫌疑人、老年犯罪嫌疑人，主观恶性较小、社会危害不大的。

    ●因亲友、邻里及同学同事之间纠纷引发的轻微犯罪中的犯罪嫌疑人，认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行，社会危害不大的。

    ●初次实施轻微犯罪的犯罪嫌疑人，主观恶性较小的。

    ●因生活无着偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人，人身危险性不大的。

    ●群体性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人，属于一般参与者的。

    基层执法人员经常会遇到一些因“家长里短”引发的轻伤害案件。在办理这样的案件时，什么情况可以调解，什么情况可以不捕、不诉呢？现在，检察官办案就有法可依了：最高人民检察院近日发布新修改的《人民检察院办理起诉案件质量标准(试行)》和《人民检察院办理不起诉案件质量标准(试行)》，明确“因生活无着偶然盗窃”等五种情形不起诉。

    8月15日，市检察院公诉处负责人接受记者采访时表示：沈阳市两级检察机关贯彻宽严相济的刑事政策，并将其作为建设和谐沈阳的一项举措，大胆实践，已对一批类似案件依法作出了不起诉决定，取得了很好的社会效果和法律效果。

    五种情形依法不起诉

    原《不起诉案件标准》规定，根据刑事诉讼法第一百四十二条第二款决定不起诉的案件，人民检察院对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，经检察委员会讨论决定，可以作出不起诉决定。

    修改后的《不起诉案件标准》规定，符合上述相对不起诉的质量标准部分，同时具有下列五种情形之一的，依法决定不起诉：未成年犯罪嫌疑人、老年犯罪嫌疑人，主观恶性较小、社会危害不大的；因亲友、邻里及同学同事之间纠纷引发的轻微犯罪中的犯罪嫌疑人，认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行，社会危害不大的；初次实施轻微犯罪的犯罪嫌疑人，主观恶性较小的；因生活无着偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人，人身危险性不大的；群体性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人，属于一般参与者的。

    一批轻度犯罪嫌疑人受益

    这位负责人说，“五种情形”是宽严相济刑事政策的进一步延伸，重教育、重挽救，体现了人性化执法的内涵，也明确对起诉案件如何把握从严、从宽的标准，有利于检察机关正确依法行使起诉权。

    她说，近几年，沈阳市两级检察机关贯彻“宽严相济”刑事政策，并进行大胆实践和有益尝试，将“可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉”原则落到实处。在沈阳，一大批与“五种情形”类似案件的犯罪嫌疑人因此受益，未被起诉。如：去年，驻沈某高校学生在自习室里一时起意，盗窃同学书包的现金。检察机关审查后，认为这名学生是初犯，主观恶性较小，从教育、挽救的角度出发，依法作出了不起诉决定，保留了她继续学习深造的机会。

（记者 伏桂明）