昨日省及沈阳市工商、消协分别通报了十大侵害消费者权益的典型案件，让人吃惊的是，沈阳市的10个案件全部与“吃”有关，这与国家今年“3·15”国际消费者权益日确定的“健康·维权”主题不谋而合，“吃安全”正以刻不容缓的态势提到社会相关行业的日程上。

    谈到健康，与消费者关系最密切的是食品安全。据有关部门测算，我国因食物和水源污染造成的腹泻每年不少于1.2亿人次。我国每年食物中毒年报告例数一般在20到40万人之间，考虑到漏报，这个数字高达200到400万人次。

    沈阳市工商局消保处处长丁浩哲称，以往每年发布的十大案例中，涉及到各个方面，而今年的一大特色是全部和健康有关。而省消协发布的十大打假维权案例中，竟然有七个和食品有关，尤其是一个死鸡案和一个死猪肉案，让人看后触目惊心。

    围绕着健康和维权这一主题，我省百姓关于生命健康权的投诉将受到特别的关注。消协今年的工作重点是：通过媒体向社会公布、向政府部门移送、帮着百姓打官司……所有的一切都将让健康和维权落到实处。

    昨日，沈阳市消协会长韩晓言透露，年底全市的投诉维权站要达到450个以上。这意味着，不管城市还是农村，都可以在家门口投诉和维权。

    沈阳十大维权案

    1.化工原料加工水产品

    干干净净的牛百叶竟然是用对人体有害的工业用硫酸亚铁和氢氧化钠加工成的。2004年1月4日，皇姑工商分局查获有害水发食品2250公斤，全部是皇姑区鑫鑫水发部销售的香螺和牛百叶等。

    2.给生猪注胶

    2004年9月24日，东陵区前赛村一农家院中，发现崔某等四个外地人正在向70头生猪体内注胶，其中，已有9头生猪注胶后死亡。

3.工业盐冒充食用盐

    2004年7月2日，新城子分局在虎石台前詹村发现一加工劣质食用盐的“黑窝点”，现场发现标有“加碘精制盐”成品、半成品等共计28.8吨。

    4.经销劣质奶粉

    2004年7月15日，沈阳市工商局在沈阳市和平区“中国小食品城”业户高志雄的商品库房内查获大量劣质奶粉。经查，该奶粉是浙江健元乳业有限公司生产的老年高钙粉、婴儿加锌奶粉、全脂和脱脂奶粉，共计3984袋。

    5.加工和销售病死鸡

    2004年8月初开始，沈阳市苏家屯区农民刘素玲以两元一只的收购价格，在周边地区养鸡户处收购病死鸡，并加工成白条鸡在市场上销售。

    6.擅改食品生产日期

    2004年1月，沈阳市工商局铁西分局对沈阳市沁香食品商贸有限公司进行执法检查，发现该公司将广东省东莞市溢东食品厂生产的“岩烧紫菜薄饼”的生产日期，由2003年2月26日改为2004年1月4日，使保质期向后推延了近一年。

    7.销售不合格化肥

    2004年1月，工商新民市局对化肥进行质量抽检中，山东省新红日新肥业有限公司“好日子”牌复合肥300吨为不合格产品，依法没收全部不合格化肥，并处罚款。虽然这些化肥不是吃的，但是不合格的化肥用在了蔬菜上，没准会对消费者造成危害。

    8.销售不合格食品

    2004年3月，大连华楠商贸有限公司沈阳分公司，从重庆金星股份有限公司购入不合格“老四川”五香牛肉粒12100捆，在商场、超市进行销售。

    9.夸大保健功能误导消费者

    2004年6月，沈阳森克药业有限公司在经营保健食品“真高因子”的过程中，声称可以快速长高。经查，儿童食用后，不能起到增高作用。

    10.大米假冒无公害

    2004年5月，苏家屯区红菱粮库销售的大米，擅自在包装上标注“被沈阳市环保部门认证为无公害水稻生产基地”。

    “天然”食品≠“绿色”食品

    标有“天然”、“纯天然”字样的食品并不一定是无污染、无公害的绿色食品，甚至有的还含有有害的化学物质。昨日，沈阳市消协发布的第5号警示提醒消费者不要轻易地把“天然食品”当成“绿色食品”。

真正的绿色食品是经过严格的生产、加工而成，并由国家有关部门批准，而绿色食品的标志也不是随便就能贴上去的。沈阳市消协提醒，当购买绿色食品时，一定要看看外包装上是不是印有绿色食品商标标志。如果消费者不能确定真伪，可向中国绿色食品发展中心标志处联系咨询。

    中国绿色食品发展中心标志处电话：010-62191419

    中国绿色食品网网址：http://www.greenfood.org.cn

    如何突破“食”面埋伏

    在“3·l5国际消费者权益日”进入中国18年后，沈阳市维权部门公布的年度维权典型案例破天荒的都集中于食品安全上。同样让人关注的是，正在进行的全国两会，代表委员呼吁食品安全之时，苏丹红一号几乎搅得全国不得安宁，油炸快餐含致癌物质的警告让全世界为之恐慌。

    民以食为天，食以安为天，是什么“污染”了老百姓的天。

    没有人管理吗？几位全国人大代表掰着手指头，数出了食品安全管理的近１０个“婆婆”：农业、质监、卫生、工商、商业、药监、城管、出入境检验检疫……

    没有法规吗？全国人大代表祝义才发现，有食品标准、产品质量、食品卫生、消费者权益保护、农药管理、动物防疫等２０部以上的专业性法律法规。

    但现实中各管一摊的各部门的协调出现问题，法与法之间相互协调性差，配套性差。

    因此要堵住各部门交叉管理的漏洞首先应完善各种配套性法规，再就是整合各个监管部门，统一管理。

    食品安全的漏洞也与处罚不严有关系，更有甚者，在保护经济的口号下，执法部门对企业的违规行为还会睁一只眼闭一只眼。据媒体报道，韩国一公司用极不卫生的下脚料制作劣质饺子，曝光后该公司老板重压下谢罪自杀。经济专家说，当制假的成本远远高于收益时，自然就没有人造假。

(葛红霞 叶枫)