1月10日，沈阳市召开城市管理大会。此次会议，核心内容就是城市管理“权力下放、重心下移”，即今后城市管理改变以市为主的局面，由市、区、街道、社区各司其职，其中尤以街道、社区为城市管理“一线主力军”，最终构建沈阳“大城管”格局。会议着重就城市管理八方面工作进行了具体安排。

■关键词：市政工程移交

    今后，已经竣工的市政基础设施工程，将备齐要件后移交，市里不再“搂”着市政基础设施管理权。

■关键词：住宅区综合整治

    2月28日前，全面排查全市物业管理企业，对存在问题，由各区政府负责7月31日前整改完毕。在全市开展“楼道革命”，检查所有楼道的安全疏散功能，提出清理楼道杂物的具体标准，立即对全市现有不符合消防救护要求的区域，尤其是棚户区进行确认，并立即组织拆除，确保消防通道畅通。

    8月31日前，完成全市住宅区楼道墙壁粉饰，完善设施功能，创建国家卫生城市。尽快制定主要街路两侧、重点广场周边建筑立面粉饰方案，9月30日前完成。

■关键词：建设工地管理

    按“国家环保模范城市”标准，加大对建设施工现场和居民楼内卡拉 O K噪声扰民的管理和处罚力度。对建筑工地、拆除作业现场和市政工程现场实施全程监管，全部实施硬覆盖、设置施工围挡，对拆除现场实施湿式作业。现场残土随拆随清随运，往来工地现场车辆一律水洗车轮，确保运输过程中不夹带泥沙。

■关键词：市政设施管理

    市管道路、排水设施养护管理权下放总量的67％。市里除保留对所有桥梁、43条主要街路以及对应的排水管渠泵站等设施的管理权和道路挖掘审批权外，其它道路、排水管渠的养护管理职责，以及占道审批、收费等管理权限一并下放到区。2月28日前完成移交工作。

    绿化今年开始，绿化养护要全部推向市场，实行公开招、投标。对全市建成区内100平方公里绿化面积，近期分别制定出行道树、公园、街头绿地、防护绿地的管理规定和标准，2月28日前出台。

    道路养护2月28日前分别制定出道路养护、排水管渠维护、井盖巡视管理规定和作业标准。

    63条景观路、重点街路和39座桥梁路面出现坑槽破损，要接到报修后立即修复；221条二级以上街路破损，当日修复；其它路面出现破损，3天内修复。

    严格道路挖掘审批制度，控制城市道路“拉链”现象发生，新建道路5年内、翻建道路3年内不得挖掘，特殊情况需要挖掘要报请市政府审批。

    井盖井盖丢失2小时内处理完毕。3月31日前，出台对偷盗井盖和收购井盖者的制裁措施，严厉打击偷盗和收购井盖的行为。井盖产权单位于年底前，对二级以上街路的井盖加装防盗锁，其余街路井盖明年底前全部装防盗锁。

    排水每年定期疏通排水管线，及时排除污水，妥善制止污水外溢。每年6月20日完成对所有排水管线的清淘。

    路灯每年4月底和9月底前集中检查全市高杆路灯，确保景观路和一二级街路、重点区域的亮灯率达到99％，力争达到100％。

■关键词：环境卫生管理

    扫保进一步扩大机械化清扫和湿式作业比例，二三环纳入城市化管理区域，扫保水平年内赶上中心城区。

    除雪39座桥梁、63条主要街路以雪为令、边下边除、雪停雪净。

    公厕市政府即将出台规定，鼓励引导沿街单位厕所对外开放，9月底前完成规划工作。

    户外广告3月31日前，完成中华路、文化路等20条重点街路和广场的户外广告牌匾设置规划；9月30日前完成所有街路户外广告牌匾的设置规划。尽快拆除全市违规户外广告牌匾和擅自悬挂布幔条幅。

    小招贴9月30日前，完成所有街路及社区内“小招贴”的清理，严厉打击利用“小招贴”制贩假证的行为。

■关键词：交通运营管理

    逐步实现出租车集约化经营，力争年内千台以上规模企业由现在的1家增至5家。

    加大二三环之间公交网络布局，新增公交车500台，新增公交线路10条，增加运营里程180公里，实现万人拥有公交车15台。

■关键词：拆违及公园整治

    3月31日前，彻底拆除公园的经营性建筑、大门、实体围墙、通透围墙等，清除公园内所有与其性质无关的项目，迁出公园内与公园管理无关的驻园单位，4月20日前做好公园绿化工作。

■关键词：行政执法

    停止审批占道市场。彻底取缔街路两旁、广场周边的露天烧烤和沿街摆卖现象，做好文明祭祀、规范旧物收购站点等方面的综合治理。

 （记者 郭宏颖）